Xin Phó Tổng cục trưởng cho biết hoạt động hợp tác quốc tế của TCDL thời gian qua, đặc biệt là trong năm 2009?
Thời gian qua, công tác hợp tác quốc tế của TCDL đã hoàn thành tốt công việc trong kế hoạch cũng như phát sinh, góp phần tích cực cho tuyên truyền đối ngoại, quảng bá hình ảnh đất nước, con người, sản phẩm du lịch Việt Nam đến với thế giới. Hợp tác song phương mang tính trọng điểm hơn, tập trung một số thị trường lớn, có khả năng tăng trưởng lượng khách khi kinh tế thế giới thoát khỏi khủng hoảng như Trung Quốc, Nhật Bản, Pháp, Anh... Nhiều chương trình, dự án hợp tác tranh thủ hỗ trợ từ các nước được triển khai hiệu quả trong đào tạo nhân lực, xúc tiến quảng bá, xây dựng khuôn khổ pháp luật, tạo điều kiện đi lại...
Cụ thể, về hợp tác đa phương, Du lịch Việt Nam tham gia đầy đủ, phát huy vị thế của Du lịch Việt Nam trong các khuôn khổ hợp tác trong và ngoài khu vực. Việt Nam lần đầu tiên tổ chức thành công Diễn đàn du lịch ASEAN 2009 (ATF 09) - sự kiện lớn nhất trong hợp tác du lịch ASEAN. Đây là một trong những hoạt động được triển khai trong thời gian Việt Nam giữ vai trò Chủ tịch trong hợp tác du lịch khu vực. Tổ chức tốt ATF 09, chủ trì thành công các hội nghị, sự kiện của Diễn đàn đã góp phần khẳng định vị thế Du lịch Việt Nam trong khu vực, tạo cơ hội để Việt Nam tăng cường quảng bá hình ảnh đất nước, con người, văn hóa và du lịch. Bên cạnh đó, Du lịch Việt Nam tiếp tục tranh thủ khai thác nhiều trợ giúp từ các khuôn khổ đa phương, các tổ chức quốc tế.
Năm 2009, TCDL đã phối hợp đón Giám đốc hợp tác kỹ thuật của Tổ chức Du lịch thế giới (UNWTO) vào làm việc tại Việt Nam, bàn khả năng UNWTO tiếp tục hỗ trợ du lịch Việt Nam trong quy hoạch du lịch, nâng cao năng lực xây dựng và triển khai các chương trình xúc tiến quảng bá du lịch và vừa qua đã phối hợp tổ chức tốt Phiên họp Ủy ban Nam Á và Ủy ban Đông Á - Thái Bình Dương của UNWTO tại Hà Nội.
Về hợp tác song phương, năm 2009 hợp tác song phương được tập trung đẩy mạnh với đối tác quan trọng là Trung Quốc. Tổng cục trưởng TCDL đã tham gia đoàn Bộ trưởng làm việc, kết hợp với triển khai chương trình xúc tiến du lịch tại Trung Quốc. Trên cơ sở kết quả thảo luận cấp cao hai bên đã xây dựng dự thảo Thoả thuận hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn 2010-2012 và đề xuất một số hoạt động du lịch nhân Năm Hữu nghị Việt - Trung 2010. Đoàn đại biểu du lịch Việt Nam đã tham gia hiệu quả Đoàn Chính phủ dự Hội chợ quốc tế, thăm Tứ Xuyên, Trùng Khánh Trung Quốc từ ngày 15 - 17/10/2009. Nhân dịp này, TCDL đã ký Bản ghi nhớ về hợp tác du lịch với Chính quyền nhân dân tỉnh Tứ Xuyên và thành phố Trùng Khánh, tạo cơ sở pháp lý để Du lịch Việt Nam có thể đẩy mạnh hợp tác, khai thác thị trường khách tiềm năng trên 121 triệu dân, có vị trí địa lý gần Việt Nam.
Với Singapore, trong khuôn khổ triển khai kết nối 2 nền kinh tế và thực hiện Hiệp định hợp tác du lịch Việt Nam – Singapore, Tổng cục trưởng TCDL đa tham dự, đồng chủ trì phiên họp thường niên Ủy ban hợp tác du lịch Việt Nam - Singapore lần thứ 11, tại Singapore. Tại phiên họp hai bên đã thống nhất tập trung thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch tàu biển cũng như xúc tiến du lịch chung hai nước. Bên cạnh đó hai bên nhất trí tiếp tục tổ chức khảo sát cho các hãng lữ hành, các nhà điều hành tour, báo chí, các nhà đầu tư tới hai nước nhằm tăng cường hợp tác, phát triển du lịch tàu biển.
Với Nhật Bản, TCDL đã tổ chức Hội thảo giới thiệu thị trường khách du lịch Nhật cho các hãng lữ hành Việt Nam và bồi dưỡng tiếng Nhật cho đội ngũ hướng dẫn viên du lịch Việt Nam phục vụ khách Nhật Bản. Lãnh đạo TCDL đã làm việc với các đối tác Nhật Bản nhân dịp đoàn tham dự Hội chợ JATA và phát động thị trường tại 3 thành phố Tokyo, Osaka và Nagoya. Trong khuôn khổ hợp tác Mê Kông - Nhật Bản đã phối hợp, tham gia tổ chức Những ngày Du lịch-Văn hóa Mê Kông - Nhật Bản 2009 tại Cần Thơ với nhiều hoạt động bao gồm hội chợ du lịch, tọa đàm cấp bộ trưởng với chủ đề “Mê Kông - Dòng sông kết nối các nền văn hóa”.
Với Campuchia, Lào, Thái Lan, TCDL đã trao đổi khả năng nghiên cứu phát triển tour du lịch đường bộ nối liền Thái Lan, Lào, Việt Nam ; cùng Campuchia và Thái Lan xem xét khả năng phát triển tuyến du lịch biển hành lang phía Nam (nối Phuket – Shihanuk Ville – Phú Quốc).
Với Hàn Quốc, thông qua hoạt động của Trung tâm ASEAN - Hàn Quốc TCDL tranh thủ hỗ trợ của bạn chuẩn bị tổ chức hội thảo giới thiệu thị trường khách du lịch Hàn Quốc và nâng cao năng lực tiếng Hàn cho đội ngũ hướng dẫn viên du lịch phục vụ khách Hàn Quốc.
Bên cạnh đó, TCDL tiếp tục thúc đẩy khả năng ký các thỏa thuận hợp tác du lịch song phương với các nước, vùng lãnh thổ bao gồm: Chương trình hợp tác du lịch với Cuba giai đoạn 2010 - 2015, thỏa thuận hợp tác du lịch với Đài Loan, hiệp định hợp tác du lịch với Nam Phi, Mozambique. Hoàn thành báo cáo tình hình hợp tác du lịch với Quata, Mozambique, Sri Lanka, Indonesia, Malaysia, Italia, Na Uy, Thụy Điển, Ba Lan, Triều Tiên, Cuba, Đức, Malaysia, Nhật Bản... chuẩn bị cho các đoàn cấp cao, theo yêu cầu của các bộ, ngành, đơn vị liên quan.
Như vậy, hoạt động hợp tác quốc tế về du lịch hoàn toàn thuận lợi, thưa Phó Tổng cục trưởng ?
Bên cạnh những công việc đã hoàn thành, đạt kết quả tốt như đã nói ở trên, công tác hợp tác quốc tế về du lịch của TCDL cũng còn có một số hạn chế, khó khăn. Việc thay đổi tổ chức của cơ quan quản lý nhà nước về du lịch có những ảnh hưởng nhất định đối với hoạt động hợp tác quốc tế về du lịch. Thiếu hụt nhân sự là một khó khăn trong việc tăng cường và mở rộng hoạt động hợp tác trong bối cảnh Việt Nam nói chung và Du lịch Việt Nam đang hội nhập ngày càng mạnh vào nền kinh tế thế giới.
Phó Tổng cục trưởng cho biết hoạt động hợp tác quốc tế về du lịch trong thời gian tới?
Thời gian tới, cũng như các ngành, các lĩnh vực khác, du lịch Việt Nam sẽ tiếp tục thực hiện các cam kết trong WTO, tiếp tục đẩy mạnh quá trình hội nhập, hợp tác cả song phương và đa phương, với các đối tác trong và ngoài khu vực.
Về hợp tác song phương, Du lịch Việt Nam tiếp tục trao đổi, thúc đẩy khả năng ký kết các hiệp định, kế hoạch hợp tác với các nước trong và ngoài khu vực, làm cơ sở pháp lý cho các hoạt động, dự án hợp tác cụ thể. Tiếp tục triển khai nội dung các thỏa thuận hợp tác đã được ký kết, cũng như nội dung thỏa thuận tại phiên họp Hỗn hợp hợp tác chung Việt Nam với các nước. Tranh thủ hỗ trợ, trợ giúp của các nước chưa ký hoặc không có thông lệ ký hiệp định hợp tác du lịch. Chú trọng hợp tác với các nước trong khu vực, các nước có đường biên giới (Lào, Campuchia, Thái Lan...) nhằm tăng cường nối tuyến, thu hút khách đường bộ từ Thái Lan, Lào sang Việt Nam. Tiếp tục xem xét hỗ trợ Lào, Campuchia đào tạo một số cán bộ quản lý du lịch theo đề nghị của bạn.
Với Trung Quốc và khu vực Bắc Á là thị trường gần, trọng điểm của Du lịch Việt Nam: Thúc đẩy xây dựng, đàm phán để ký kết Hiệp định hợp tác khai thác phát triển du lịch khu vực Thác Bản Giốc với Trung Quốc, ký Thỏa thuận hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2012, tham gia một số hoạt động du lịch nhân Năm Hữu nghị Việt - Trung 2010. Thông qua Trung tâm ASEAN- Nhật Bản và Trung tâm ASEAN - Hàn Quốc, tổ chức các sự kiện du lịch, góp phần tăng cường xúc tiến quảng bá thu hút khách từ Nhật Bản, Hàn Quốc vào Việt Nam.
Với các nước thuộc thị trường châu Âu (Anh, Pháp, Đức, Bỉ...), tiếp tục tranh thủ hỗ trợ của các nước trong đào tạo nhân lực, quy hoạch du lịch, cũng như tham dự các hội chợ, sự kiện du lịch góp phần quảng bá du lịch Việt Nam tại thị trường quan trọng này.
Với Nga, các nước Đông Âu, tăng cường phối hợp tổ chức các chương trình du lịch, cung cấp thông tin, giới thiệu các ấn phẩm quảng bá du lịch nhằm thu hút khách cho khả năng chi tiêu cao từ thị trường truyền thống của Du lịch Việt Nam.
Tiếp tục thực hiện nội dung cam kết du lịch trong Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ; xem xét khả năng tổ chức đoàn khảo sát, kết hợp tổ chức sự kiện du lịch để đẩy mạnh khai thác thị trường khách trọng điểm Bắc Mỹ. Thúc đẩy ký Chương trình hợp tác du lịch Việt Nam - Cu Ba giai đoạn 2010 - 2015.
Tiếp tục tranh thủ hỗ trợ của các nước chưa có điều kiện hoặc không có thông lệ ký hiệp định du lịch song phương như Bỉ, Luxemburg, New Zealand... Tiếp tục trao đổi đoàn các cấp, bao gồm đoàn cấp cao, các nhà đầu tư, doanh nghiệp… Tranh thủ hỗ trợ cử cán bộ sang học tập, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, ngoại ngữ.
Về hợp tác đa phương, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngành Du lịch sẽ tiếp tục triển khai các hoạt đông được phân công trong Chương trình hành động thực hiện cam kết gia nhập WTO. Tiếp tục tham dự các sự kiện, phiên họp trong các khuôn khổ đa phương: ASEAN, APEC, AMECS, UNWTO, PATA; tranh thủ các tổ chức đa phương mà Du lịch Việt Nam là thành viên, tăng cường hỗ trợ kỹ thuật nâng cao năng lực xây dựng văn bản pháp luật, cung cấp thông tin, kinh nghiệm, cấp học bổng cho cán bộ du lịch Việt Nam. Tranh thủ hỗ trợ của UNWTO trong triển khai dự án điểm phát triển du lịch gắn với xóa đói, giảm nghèo. Thúc đẩy hợp tác với các nước láng giềng, có khả năng nối tour đường bộ: Lào, Campuchia, Thái Lan...
Xin cảm ơn Phó Tổng cục trưởng!
Bảo Anh (thực hiện)